FOCUS PRESS 382

ARTICLES DESTACATS

(1) Luis SIMON/Lotje BOSWINKEL a Real Instituto Elcano (29-08-24): Matices de gris: escenarios para Ucrania y el orden mundial 

(2) Article de The Economist reproduït a La Vanguardia (4-09-24): La catastrófica guerra de Sudán, un problema mundial

(3) Lluís BASSETS a política&prosa  (2-09-24): Tornen l’esperança i l’alegria

(4) Jean PISANI-FERRY a Project Syndicate (30-08-24): ¿Qué hará falta para despertar a Europa?

(5) Adam TOOZE al seu Chartbook #314 (1-09-24): Analyzing the right-wing swing in Germany

(6) Alexandre LE DROLLEC a Le Nouvel Obs (3-09-24): Emmanuel Macron, le mauvais perdant

(7) Enric JULIANA a La Vanguardia (1-09-24): Pugna espanyola, lluita americana

(8) Antonio JIMÉNEZ BARCA a El País (1-09-24): El envenenado debate de la inmigración

(9) Argelia QUERALT JIMÉNEZ a Agenda Pública (5-09-24): Primera señal de cambio: una presidenta para el CGPJ

(10) Xavier VIDAL-FOLCH a El País (5-09-24): No es esto, no es esto

(11) Manel PÉREZ a La Vanguardia  (1-09-24): El pacte català: sense menció al dèficit, les balances fiscals o el concert basc

(12) Antoni CASTELLS a La Vanguardia (31-08-24): El finançament o l’honor del president

(13) Andreu MAS-COLELL a La Vanguardia (3-09-24): Comencem de nou i fem-ho bé

(14) Claudi PÉREZ a El País (5-09-24): La estrategia

(15) Entrevista a Jordi FONT a Nació Digital (1-09-24): «Aquest és el mateix PSC que vam fundar» 

(16) Conversa amb Jaume COLLBONI a Agenda Pública (1-09-24): “El Estado tiene que apoyar a Barcelona como ciudad global de España”

(17) Emmanuele FELICE a il Mulino (30-08-24): L’esportazione della liberaldemocrazia

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GUERRA A UCRAÏNA

Luis SIMON/Lotje BOSWINKEL a Real Instituto Elcano (29-08-24): Matices de gris: escenarios para Ucrania y el orden mundial   [1] Ahora que la guerra en Ucrania se adentra en su tercer año, es fundamental movilizar a toda la sociedad para sobrevivir en un contexto de desgaste y dilación.[1] La aparente resiliencia militar, política y económica de Moscú y la incertidumbre en torno al compromiso a largo plazo de Washington con la ayuda a Ucrania y la capacidad de Europa de intensificar su asistencia militar suscitan dudas sobre la perdurabilidad del esfuerzo bélico de Ucrania.[2] Estas dudas se ven exacerbadas por la proliferación de crisis en Oriente Medio y la sombra de otras posibles contingencias (por ejemplo, Taiwán) que podrían desviar los recursos estratégicos y políticos de Occidente. Mientras, EEUU, la UE, la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y una serie de países europeos se preparan para afrontar la renovación de sus dirigentes en 2024. En este contexto de incertidumbre estratégica y política, se antoja necesario plantearse los distintos rumbos que podría seguir la guerra en Ucrania y reflexionar sobre las posibles implicaciones para la seguridad europea y mundial.
En este artículo del CSDS, describimos cuatro escenarios posibles para la evolución de la guerra: (1) la victoria ucraniana, (2) la victoria rusa, (3) la prolongación de la guerra y (4) una solución intermedia de paz a cambio de territorios (…)

Michael KOFMAN/Rob LEE a Foreign Affairs (2-09-24): Ukraine’s Gamble  The Risks and Rewards of the Offensive Into Russia’s Kursk Region
Kyiv has signaled that it will hold Kursk as a buffer space inside Russia.
Ukraine has not been immune to sunk-cost thinking … The Kursk offensive has prompted that conversation, but it needs to do much more. Holding Kursk as a bargaining chip, expanding strikes, and putting economic pressure on Russia could significantly strengthen Ukraine’s hand, assuming Ukraine can also hold the line, exhaust Russia’s offensive potential, and withstand Russia’s strike campaign this winter. However it ends, the Kursk offensive needs to provide the impetus for Ukraine and its partners to get on the same page—and shake off the current drift.

Cristian SEGURA a El País (4-09-24): Alarma en Ucrania por el rápido avance de Rusia en el frente de Donetsk Arrecian las críticas contra Zelenski, que confía en que la ofensiva en la provincia rusa de Kursk termine por forzar al invasor a frenar su empuje, algo que por ahora no está ocurriendo

Mira MILOSEVICH-JUARISTI a Real Instituto Elcano (3-09-24): ¿Hay líneas rojas en la guerra en Ucrania?  Ucrania no posee recursos para infligir una derrota decisiva a Rusia, y probablemente no pueda recuperar los territorios controlados por esta (aunque la línea del frente pueda cambiar). Los misiles de largo alcance pueden ayudar a causar daños localizados, desafiar la paciencia de Moscú y deteriorar algunas infraestructuras, pero Rusia está aprendiendo a hacer frente a estos retos. Si bien tales acciones pueden ser humillantes, dañinas y exasperantes, no parecen suficientes para cambiar el curso de la guerra.
Ucrania y Occidente perdieron la ocasión de negociar un fin de la guerra en la primavera de 2022, (propuesta que sugirió Lloyd Austin) cuando Rusia era muy vulnerable y podía estar dispuesta a aceptar propuestas ucranianas. Desgraciadamente, las negociaciones de paz están ahora muy lejos, porque sólo se plantean cuando los combatientes están exhaustos o prácticamente vencidos, circunstancias que no se dan en el presente.

Icíar GUTIÉRREZ a elDiario.es (5-09-24): Qué pasa en Ucrania: Zelenski ordena el mayor cambio en el Gobierno de la guerra mientras Rusia avanza en el este Varios ministros han presentado su dimisión, entre ellos el de Exteriores, Dmitró Kuleba, en un momento en el que Kiev trata de contener la ofensiva de Moscú sobre la ciudad clave de Pokrovsk y consolidar sus posiciones en Kursk

GUERRA DEL SUDAN

Article de The Economist reproduït a La Vanguardia (4-09-24): La catastrófica guerra de Sudán, un problema mundial [2] Se trata de la peor crisis humanitaria del mundo y, también, una bomba de relojería geopolítica. El tamaño y la ubicación de Sudán convierte el país en un motor de caos más allá de sus fronteras. Los Estados de Oriente Medio y Rusia patrocinan con total impunidad a los beligerantes. Occidente se desentiende; las Naciones Unidas están paralizadas. La violencia desestabilizará a los vecinos y desencadenará flujos de refugiados hacia Europa. Sudán tiene unos 800 kilómetros de costa en el mar Rojo por lo que su implosión amenaza el canal de Suez, una arteria clave del comercio mundial … Se trata de la peor crisis humanitaria del mundo y, también, una bomba de relojería geopolítica. El tamaño y la ubicación de Sudán convierte el país en un motor de caos más allá de sus fronteras. Los Estados de Oriente Medio y Rusia patrocinan con total impunidad a los beligerantes. Occidente se desentiende; las Naciones Unidas están paralizadas. La violencia desestabilizará a los vecinos y desencadenará flujos de refugiados hacia Europa. Sudán tiene unos 800 kilómetros de costa en el mar Rojo por lo que su implosión amenaza el canal de Suez, una arteria clave del comercio mundial.

ESTATS UNITS

Timothy Garton ASH a El País (4-09-24): Las elecciones mundiales   Pero lo más curioso de todo es que millones de personas en todo el mundo, desde Austria a Zimbabue, no solo siguen de cerca estas elecciones, sino que conocen muchos de los intríngulis sociológicos y a veces esotéricos que pueden llegar a decidir los resultados en el colegio electoral. No solo porque Washington sea el teatro político del mundo, igual que Netflix es hoy la sala de cine, sino porque el resultado de las elecciones tendrá consecuencias de peso para todos nosotros. Para un ucranio o un palestino, puede ser una auténtica cuestión de vida o muerte.
En última instancia, lo más peculiar de estas elecciones mundiales es la incongruencia entre la causa y el posible efecto. Que las mujeres y los niños de Járkov o Rafah vivan o mueran puede depender de lo que Mike, el mecánico de Michigan, y Penny, la profesora de Pensilvania, piensen sobre lo que les cuesta hacer la compra.

Francis FUKUYAMA a Foreign Affairs (4-09-24): The Year of Elections Has Been Good for Democracy But the Biggest Test Will Come in America
Liberals’ fears that this year would reflect the global triumph of illiberal populism have so far been proved wrong
The outcome of the American election will have huge implications both for American institutions and for the world … The lesson to be drawn from the year of elections so far is that the rise of populist and authoritarian politicians is not inevitable. Democratic backsliding can and has been resisted in many countries that hold elections. But democratic norms cannot be secured with violence, judicial remedies (for example, the use of the 14th Amendment to disqualify Trump), the rise of a new charismatic leader, or any other quick fix. What remains effective is the steady, often boring work of democratic politics: making arguments, convincing and mobilizing voters, adjusting policies, building coalitions, and, if necessary, making compromises where the best gives way to the possible. Even in a dispiriting time for global democracy, citizens still have agency to move toward better futures.

Lluís BASSETS a política&prosa  (2-09-24): Tornen l’esperança i l’alegria   [3] La renúncia de Joe Biden i la candidatura de Kamala Harris capgiren la campanya electoral als Estats Units
S’entén perfectament que les enquestes es capgiressin ràpidament a favor de Harris, després de l’avantatge aparentment insalvable que li havia pres Trump a Biden.
Més de 200 antics alts càrrecs i assessors republicans del president Bush fill i dels candidats McCain i Romney han donat suport a Kamala Harris.
El trumpisme s’endinsa en les profecies apocalíptiques mentre els demòcrates recuperen la iniciativa amb una campanya encarada al futur.
Si Donald Trump és derrotat el novembre, 2024, l’any de tots els temors, haurà estat el d’un cert redreçament democràtic.

Kenneth ROGOFF a Project Syndicate (2-09-24): Harris juega al ajedrez y Trump juega a las damas  Desde el momento en que Biden puso fin a su campaña por la reelección y Harris comenzó su notable ascenso, pareciera que los republicanos (o para hablar con más exactitud, Trump) juegan a las damas mientras los demócratas juegan al ajedrez. Al Partido Republicano no le faltan estrategas sagaces, pero acaso el liderazgo del partido ignora sus consejos o le falta disciplina para seguirlos … En condiciones ideales, ninguno de los lados saldrá de la elección de noviembre con poder para imponer su voluntad. Pero si uno de los partidos termina controlando la Casa Blanca y las dos cámaras del Congreso, es mucho más probable que sea el Partido Demócrata. Cualquier victoria de Harris será mejor para el alma de los Estados Unidos, pero su significado para la economía es mucho más incierto.

Project 2025: el texto de J.D.Vance que la campaña de Trump trató de ocultar a sus votantes a Le Grand Continent (3-09-24) La campaña republicana está en proceso de dividirse violentamente, y una de las manzanas de la discordia es el «Project 2025», la agenda ultraconservadora escrita a medida por la Heritage Foundation que habíamos comentado en la revista.
Mientras que Trump trata discretamente de distanciarse de ella, su compañero de fórmula J. D. Vance ha firmado el prólogo del próximo libro del director de la Heritage Foundation, cuya publicación estaba prevista inicialmente para el 24 de septiembre, pero que ha sido aplazada sine die para no interferir en las elecciones. Lo traducimos y comentamos línea por línea.

UNIÓ EUROPEA

Ana PALACIO a El Mundo (31-08-24): Curso trascendental en Bruselas  No nos ponemos de acuerdo en las prioridades ni en cómo responder. Un ejemplo patente aflora en materia migratoria. Tras la trabajosa reforma de las reglas alcanzada hace dos meses -cuyo horizonte de entrada en vigor llega a 2026-, Berlín reabre en canal la cuestión, a raíz del atentado con puñal la semana pasada por un solicitante de asilo sirio cuya petición había sido rechazada por las autoridades tudescas y tenía que haber sido deportado el año pasado. El socialista Scholz ha adoptado un tono parecido al de sus compañeros más conservadores, asegurando que “algunas cosas se tendrán que cambiar de la ley europea” y reclamando un “grupo de trabajo” sobre la aplicación de estas normas. Veremos qué recorrido tiene.
Por otra parte, urge la mejora de nuestra defensa ante la posibilidad de que desborden los sueños de Putin -riesgo que no percibimos de manera uniforme en nuestra Unión-, originando llamamientos que, por el momento, no tienen traducción presupuestaria. Y sigue pendiente el diseño de una política que fortalezca la industria y apoye la competitividad frente a nuestros rivales (China) y -también- aliados (EEUU). Al tiempo, la ampliación al este y a los Balcanes consta en la agenda a corto plazo, sin que se estudie la sacudida que supondrá a precarios equilibrios en distintos ámbitos. Mientras, Von der Leyen tendrá que rectificar y concretar sus propuestas extraordinariamente ambiguas, asumiendo -sin ambages- las mayorías en los dos colegisladores. Esta es, sin concesiones -pero sin cargar las tintas-, una síntesis del panorama actual.

Jean PISANI-FERRY a Project Syndicate (30-08-24): ¿Qué hará falta para despertar a Europa?   [4] Atrás quedaron las controversias relevantes sobre política macroeconómica, apertura comercial y política industrial, para mencionar solo algunas de las disputas que surgen normalmente. Esto probablemente refleje los enormes desafíos económicos y geoeconómicos que enfrenta hoy la UE. La guerra de Ucrania plantea una amenaza existencial, el precio elevado de la energía es un impedimento importante para la competitividad y la incapacidad del bloque para innovar amenaza con convertir a Europa en un espectador en la escena internacional. Aun si el bloque actúa, probablemente no baste para impedir que su situación demográfica empeore o que su peso económico decaiga.
Pero el consenso de los expertos no necesariamente se traduce en políticas. El primer obstáculo es la inercia que prevalece entre los estados miembro. Si bien los desafíos geopolíticos de hoy no tienen precedentes, desde por lo menos el informe Sapir de 2004 que se conocen los problemas de crecimiento, integración y gobernanza que abundan en la UE. Sin embargo, el bloque solo ha tomado medidas en situaciones de estrés extremo como la crisis de deuda de la eurozona de 2010-12 y la pandemia del COVID-19. Aun en estos casos, la toma de conciencia tuvo corta vida. La unión bancaria, por ejemplo, sigue inconclusa, y no se han tomado decisiones sobre el financiamiento futuro del programa de recuperación pandémica.
El segundo desafío es que cualquier reforma importante tiene ganadores y perdedores. La fragmentación crea rentas y esas rentas van a manos de ciertos países a expensas de otros. En consecuencia, los países con chances de verse más perjudicados se opondrán a una mayor integración. Es verdad, pueden perder más en el largo plazo de lo que ganan en el corto plazo. Pero hace falta coraje para superar la miopía.
Por último, el entusiasmo europeo no abunda, especialmente frente al ascenso del nacionalismo económico, y los gobiernos no quieren arriesgarse a enfadar a sus votantes. El presidente francés, Emmanuel Macron, y el canciller alemán, Olaf Scholz, son extremadamente impopulares y, por ende, no están en condiciones de brindar el liderazgo que se necesita para salir del estancamiento actual. Solo cabe esperar que Von der Leyen esté a la altura del desafío.

Esteban HERNÁNDEZ a El Confidencial (5-09-24): Las tres lecciones imprescindibles para Europa que revela la crisis de Volkswagen  El mal momento de la firma de la automoción es producto de diferentes factores. Sin embargo, algunos de ellos reflejan con nitidez los problemas que deben encarar Alemania y los países de la UE
Hay mucho de sanción moral en esas conclusiones: Alemania se equivocó, tomó el camino erróneo y ahora está pagando el precio
El mercado se reparte entre los Tesla, caros y prestigiosos, y los coches eléctricos chinos, más baratos pero con buenas prestaciones
“Europa es el único actor importante que todavía respeta las reglas. Es muy difícil ganar al póquer si eres el único jugador que no hace trampa”
El auge de la industria alemana está relacionado con las políticas de “empobrecer al vecino” que han sido dominantes en la Europa del euro
La pérdida de empleos y el cierre de empresas afectaría a la parte de Alemania que vota por la estabilidad y a favor del sistema

Lluís FOIX a La Vanguardia (4-09-24): Sorgeix l’espectre de fa un segle Europa veu sorgir els populismes radicals que amenacen l’estabilitat d’Alemanya i França … El populisme europeu d’avui és inquietant si els extrems creixen i la centralitat es dilueix en lluites nacionals internes. L’única possibilitat que Europa no quedi arraconada és que mantingui la unitat en els criteris bàsics per erradicar la pobresa i reduir les desigualtats. Una Europa solidària i oberta. Una victòria de Trump canviaria perillosament les regles del tauler i obririen una etapa incerta globalment

ALEMANYA

Adam TOOZE al seu Chartbook #314 (1-09-24): Analyzing the right-wing swing in Germany     [5] The results in Thuringia and Saxony are particular to those states. But the right-ward shift of German politics over the last few years is striking. Election.de is a website tracking German politics at the level of individual constituencies. In September 2021 ahead of the Bundestag election, it made the prediction of the distribution of votes shown on the left-hand side below. The outcome is what one sees on the right-hand side. These data show the distribution of seats by first votes in Germany’s two-vote system. Roughly speaking, this is what Germany’s political map would look like if it operated a US/UK style first-past-the-post system with its current 6 or 7 party system (Obviously if it did adopt a Westminster system one would expect rapid consolidation of parties).   If Germany operated a first past the post system, the CDU would sweep most of the West of Germany and the AfD would take the entire East of the country.
As one of the most revealing surveys from Saxony showed. If there is one thing that voters of the AfD and Wagenknecht’s party have in common it is the feeling that East Germans are still “second class citizens”.

Enric JULIANA a La Vanguardia (3-09-24): El Nord Stream pasa factura  Aunque en ambos estados sólo vive el 7% de la población de Alemania, el voto de Turingia y Sajonia va a tener repercusión. El Gobierno federal alemán sale desencuadernado de esas elecciones. El tripartito alemán, duramente derrotado en las elecciones europeas de mayo, es hoy un muerto viviente. La conservadora CDU será la alternativa en las elecciones federales del año próximo. Pronto veremos a un PSOE un poco más centrista, a un PP más derechizado, a Vox reconciliándose con Alternativa para Alemania y a gente de Izquierda Unida y Podemos estudiando a Sarah Wagenknecht. Alemania no es Francia. Francia siempre alecciona. Alemania, en España, siempre infunde respeto.

Nacho ALARCÓN a El Confidencial (3-09-24): Las elecciones en Alemania dejan mal sabor en Bruselas: Scholz sigue al volante, pero de un coche fúnebre  Los buenos resultados de AfD empeoran la situación de Scholz, agravando la crisis de liderazgo de la Unión, y muestran que la inmigración es el gran reto político para Europa … Sin Alemania ni Francia en posición de ejercer su papel de liderazgo, con un Parlamento Europeo más dividido que nunca y con una extrema derecha que cada vez tiene más presencia en el Consejo de la Unión Europea (donde están representados los Estados miembros) al contar con más ministros, la Unión se enfrenta a una gobernabilidad más compleja justo en un momento que requiere de agilidad y capacidad de adaptación en un contexto geopolítico enormemente complejo. 

Miguel AZPITARTE a Agenda Pública (3-09-24): El blindaje del Tribunal Constitucional anuncia el repliegue defensivo en Alemania  Las elecciones en Sajonia y Turingia de este domingo hacen muy pertinente este artículo. Los tres partidos de la coalición gobernante (socialdemócratas, verdes y liberales), junto al principal partido de la oposición, los conservadores de la CDU/CSU, han alcanzado un principio de acuerdo para modificar la Ley Fundamental elevando el rango de los elementos estructurales del Tribunal Constitucional. Es decir, cuestiones que hoy están reguladas en la ley que organiza el tribunal, y sobre las que se mantiene un consenso mayoritario, van a ser trasladadas a la Constitución, lo que, obviamente, dificultará su reforma en el futuro. En un repliegue defensivo, conscientes de su incapacidad política, los partidos confían en la Constitución y su tribunal como última barricada.
“Los tres partidos de la coalición gobernante (socialdemócratas, verdes y liberales), junto al principal partido de la oposición, los conservadores de la CDU/CSU, han alcanzado un principio de acuerdo para modificar la Ley Fundamental”
“Esta reforma, destinada a reforzar el Tribunal Constitucional, es una reacción frente al crecimiento electoral del partido ultraderechista Alternativa para Alemania”
“Esta reforma refleja las dificultades que los partidos clásicos están experimentando para comprender y dar salida a los anhelos y frustraciones de los ciudadanos que están dando su apoyo al grupo ultra”

Ramón GONZÁLEZ FÉRRIZ a El Confidencial (2-09-24): Extremismos de izquierdas y de derechas y coaliciones antinatura: Alemania señala el futuro de Europa   El antiliberalismo no es una oleada imparable. El escenario alemán es muy alarmante, pero dibuja más bien un empate entre las fuerzas que siguen defendiendo una visión pluralista de la economía y la sociedad y las que, desde la derecha o la izquierda radicales, quieren sacrificar la capacidad de adaptación y el liberalismo en nombre de la identidad nacional y el odio de clase. Los cordones sanitarios tenderán a desaparecer con el tiempo —no se puede ignorar eternamente al 30% de los votantes de derecha radical—, y es posible que eso tenga un efecto moderador. Pero si aceptamos que Turingia y Sajonia son parte del gran laboratorio que es esa región del continente, la batalla política en Europa ya no será meramente entre partidos de izquierdas y derechas, sino, sobre todo, entre los defensores de las sociedades abiertas y los partidarios de las cerradas.

Entrevista a Franco DELLE DONNE a elDiario.es (4-09-24):  “La gran coalición abrió un espacio para la derecha radical” El director del podcast Epidemia Ultra lleva años analizando la evolución del apoyo al partido de extrema derecha alemán y explica por qué los resultados de las elecciones en Turingia y Sajonia suponen un terremoto político en el país
El líder de AfD ese arte que tienen las derechas radicales para esconder sus mensajes antidemocráticos en giros del lenguaje que les permiten expresarlos y argumentar que ejercen su libertad de expresión.
Las elecciones en Turingia y Sajonia han sido una verdadera catástrofe para los tres partidos de la coalición de Gobierno
No creo que en el corto plazo esto suceda, pero en algún momento, de mantenerse este paisaje político, algún partido va a terminar coligando con AfD.

Aurora MÍNGUEZ a El País (5-09-24): Putin y las dos Alemanias En las elecciones en Turingia y Sajonia, dos estados del Este donde no se comparte la visión del Oeste alemán, ha calado el mensaje emocional y catastrofista de los más ultras … Rusia también juega su baza en este caos. No sólo porque sus espías y hackers actúan en la sombra esparciendo desinformación y dudas, sino porque pueden colocar en dos gobiernos del Este a personas afines ideológicamente y con planteamientos que aviven la Ostalgie, la nostalgia de los tiempos de la RDA en los que todo funcionaba relativamente bien y no había crimen ni inmigración. Y, como la Historia tiene sus paradojas, el Kremlin y los neonazis comulgan con los mismos intereses y principios: en el Este protestante, conservador, pequeñoburgués que negó tras 1945 cualquier responsabilidad por los crímenes nazis y el Holocausto, crece el populismo de extrema derecha negacionista, antisemita y xenófoba, considerada oficialmente como un “peligro para la democracia”. Los jóvenes que nacieron tras la caída del Muro se sienten fascinados por las figuras fuertes y carecen de memoria histórica. Los representantes de estos extremistas de derecha, que están en el foco de los servicios secretos, son financiados, como es el caso del partido de Marine Le Pen, no sólo con el dinero de los contribuyentes alemanes, sino a través de sociedades y bancos pantalla rusos. Putin, como el francés François Mauriac, ama tanto a Alemania que se alegra de que siga habiendo dos.

FRANÇA

Alexandre LE DROLLEC a Le Nouvel Obs (3-09-24): Emmanuel Macron, le mauvais perdant   [6] Deux mois après sa défaite aux élections législatives, le président de la République n’a renoncé à rien et entend rester, coûte que coûte, au centre du jeu … A deux ans et demi de la fin de sa présidence, Macron veut rester coûte que coûte au centre du jeu. Pourra-t-il vraiment le faire, avec un nouvel arrivant à Matignon et alors même que le centre de gravité politique s’est déplacé au Parlement ? L’historien Jean Garrigues, qui fut l’un de ses soutiens, estime que « le chemin pour Emmanuel Macron réside dans un changement de pratique politique. Il doit rompre avec sa culture gaullo-bonapartiste et renoncer à investir le périmètre gouvernemental et se forger une image de rassembleur au-dessus de la mêlée ». Une gageure pour celui qui a toujours échoué à sortir de sa conception toute verticale du pouvoir. 

Caroline Michele AGUIRRE a Le Nouvel Obs (5-09-24): Dix choses à savoir sur Michel Barnier, nouveau Premier ministre Il rêvait d’être le candidat LR à l’Elysée en 2022. L’ancien ministre, 73 ans, ex-négociateur du Brexit, arrive finalement à Matignon avec une nouvelle mission très compliquée … Plus petit dénominateur commun … Expérimenté … Négociateur … Flegmatique … Immigration zéro … Régulateur … Œcuménique … Passéiste …

Shahin VALLÉE a Le Grand Continent (5-09-24): Budget : de la contrainte externe au compromis interne  Pour gouverner, le nouveau premier ministre français Michel Barnier aura une priorité : trouver un budget. Mais avec un calendrier très serré, face à une procédure de déficit excessif et alors que les prévisions du Trésor s’empirent, dessiner une trajectoire viable pour les recettes et les dépenses implique de savoir articuler les contraintes venant de l’extérieur à des compromis difficiles en interne … Aucun parti politique de gauche, de droite ou du centre n’a mis sur la table un projet politique compatible avec nos défis budgétaires.

Alain BERGOUNIOUX/Gérard GRUNBERG a Telos (28-08-24): Les trois méprises du Parti socialiste  Les socialistes français, contrairement à la plupart de leurs homologues dans les pays de l’Union européenne, ne partagent pas la conception centrale de la social-démocratie qui est le compromis et la formation de coalitions gouvernementales variant au gré des majorités parlementaires. Malgré l’impasse du NFP, Olivier Faure ne semble pas comprendre que le PS devrait, pour permettre un renouveau du parlementarisme en France, commencer par la conquête par son parti de son autonomie stratégique et pour ce faire prendre en compte qu’ il y a un électorat socialiste – comme nous l’ avons rappelé avec les résultats de la liste menée par Raphaël Glucksmann – en attente d’une orientation propre qui ne se définisse pas seulement en réaction aux différentes injonctions de La France Insoumise.

Natacha TATU a Le Nouvel Obs (2-09-24): «Il est convaincu depuis toujours qu’il ira loin» : Karim Bouamrane, le « Barack Obama » de Saint-Ouen   Porté par le succès des Jeux olympiques, l’ambitieux maire socialiste de Saint-Ouen, nouvelle coqueluche de la gauche anti-Mélenchon, a vu sa cote grimper en flèche. Au point d’avoir eu son nom cité pour Matignon. 

 

POLÍTICA ESPANYOLA

El nou curs polític

Lola GARCÍA a La Vanguardia (1-09-24): El curs comença fort  L’estratègia de Feijóo continua sent la mateixa: el corcó. Conscient de la debilitat del Govern. Sense necessitat de desplegar alternatives, el finançament català li donarà l’oportunitat d’intensificar el desgast. De Catalunya extreu Sánchez la seva força i Catalunya pot ser el seu taló d’Aquil·les. No sembla que la idea del líder del PSOE  sigui deixar passar els pactes amb ERC sense complir-los, ja que serviran de munició per al PP, es culminin o no. Aquesta és la gran prova per al PSOE, que a més no podrà comptar amb Junts.

Enric JULIANA a La Vanguardia (1-09-24): Pugna espanyola, lluita americana  [7] El curs polític no comença de debò fins després de les eleccions als Estats Units
El PNB ha tornat a exhibir la bona connexió amb el Partit Demòcrata dels Estats Units
Feijóo amb prou feines es pronuncia i manté ajornat el congrés ordinari del PP, un silenci de set anys
Sánchez avança el congrés del PSOE al novembre, després de les eleccions nord-americanes
Elon Musk i l’extrema dreta europea actuen com a pivots de la campanya de Donald Trump
Algú va intentar que els aldarulls d’agost al Regne Unit es reproduïssin a Espanya

Cristina MONGE a infoLibre (2-09-24): La política española repite curso La derecha occidental, despojada del discurso neoliberal fallido, está huérfana de ideario propio, lo que deja un hueco cada vez más grande a la ultraderecha … Lo peor de esta situación no es que nuestros representantes repitan curso, que cualquier docente sabe que sirve de poco o de nada. Lo peor es que generan una imagen de la política que no es real. Mientras todo esto sucede, la economía crece, el desempleo baja, la desigualdad poco a poco va retrocediendo, hay políticas públicas que avanzan (aunque otras muchas no lo hagan) y España, por mucho que la derecha se empeñe, ni se rompe ni se despeña por un abismo. El apocalipsis tendrá que esperar.
No obstante, si se ponen luces largas, además de superar todas estas asignaturas pendientes, nuestros políticos tienen ante sí un desafío todavía más importante. Mostrar que tienen un futuro al que quieren ir, salir del malmenorismo con el que la izquierda consiguió que la derecha no ganara el 23J para constituir un bienmayorismo del que ahora todos los partidos carecen. Kamala Harris lo ha entendido. Porque hay dos opciones: seguir apostando por ese mal menor a ver cuánto dura, o lanzarse a construir el bien mayor. Ahí se la juegan todos ellos, y con ellos, todos nosotros.

Anabel DÍEZ a El País (2-09-24): Sánchez apuntalará la España federal  La celebración del 41º Congreso Federal del PSOE en plazo ordinario evita la excepcionalidad … El debate territorial está llamado a ser un tema central del próximo cónclave socialista, unido inexorablemente a la financiación de las comunidades autónomas. Esta vez el debate no puede ser coyuntural porque sus resoluciones quedarán fijadas. No se trata de un programa electoral, pero los textos del congreso supondrán la actualización del proyecto político de los socialistas. Desde la Declaración de Granada han pasado 11 años y los síntomas de que en Cataluña las aguas del independentismo empezaban a estar agitadas las vislumbró en ese tiempo con claridad, aprensión y preocupación Rubalcaba, que trató, sin éxito, de que Mariano Rajoy las compartiera. El socialista intentó que el líder del PP y presidente del Gobierno accediera a plantear, al menos como estudio, la reforma de la Constitución para perfilar y afinar lo que él, como la mayoría de los socialistas, defendían: un paso más en el avance de la España federal con la España autonómica como punto de partida.

Enric JULIANA a La Vanguardia (5-09-24): El jove Rubio ens dona una pista   Quines són les virtuts d’aquest independent? Un acadèmic de poc menys de quaranta anys substitueix un home molt més veterà, amb molta experiència política, s’escrivia ahir a Madrid. Vist així es podria arribar a la conclusió que un innocent professor d’història sense gaire experiència es fa càrrec del poderós aparell de la Moncloa, molt més important que un ministeri, en un moment difícil per al Partit Socialista. Rubio prové de l’equip format per Redondo. Va ser fitxat el 2020 per dirigir un equip de prospectiva: l’estudi del que ve. L’estudi d’allò que encara no es veu. La seva especialitat és dibuixar escenaris de futur i convertir-los en discurs polític. És un intel·lectual de la política connectat amb les joves generacions. I això ens dona una pista.
Salvador Illa , a la presidència de la Generalitat. El Consell General del Poder Judicial, desbloquejat, amb presidència progressista. Un jove narrador de la política al capdavant de l’oficina de la Moncloa, i un discurs que deixa Sumar sense espai. El discurs d’inici de curs pronunciat ahir per Sánchez.
L’esquema PSOE-Sumar del juliol del 2023 comença a estar amortitzat. Sánchez pensa ara en el Zapatero del 2008 i té una xifra al cap: el 35%. Aplegar la major part del vot progressista davant la radicalització i fragmentació de la dreta (altre cop tres ofertes: PP, Vox i la llista d’Alvise), i deixar un cert espai per a una futura aliança Esquerra Unida-Podem que segurament s’assajarà a Andalusia el 2025. Sánchez es prepara per resistir i contraatacar. Per aquí van les coses, tot esperant les eleccions presidencials nord-americanes del 5 de novembre.

Pilar PORTERO a infoLibre (5-09-24): Diego Rubio, el fichaje de Iván Redondo que ha conquistado al presidente Un perfil silencioso que ha mantenido también profesionalmente. Sin estridencias, guardándose de molestar a nadie mientras resultaba útil a Sánchez

Neus TOMÀS a elDiario.es (1-09-24): Las cinco razones que explican la dureza de Junts contra Sánchez  ¿Por qué Sánchez ya no puede contar con los votos de Junts en el Congreso? No hay una sola razón, pero sí varios factores que explican el malestar de la formación independentista. Van desde el rechazo del Tribunal Supremo a amnistiar a Carles Puigdemont a la presidencia de Salvador Illa o la pugna con ERC por liderar el independentismo … El partido de Puigdemont cree que el Gobierno debería arremeter contra el Supremo por negarse a aplicar la amnistía y aunque encarecerá sus votos no se plantea sumarse a una moción de censura con PP y Vox

Baròmetre de 40dB (19-23/08/24) per a El País (2-09-24): El PP agranda la distancia con el PSOE tras el acuerdo de la financiación singular para Cataluña  Los socialistas interrumpen la remontada que iniciaron en mayo y pierden siete décimas, las mismas que gana el partido de Feijóo en pleno debate por el contenido del pacto del PSC con ERC. Vox resiste mientras Sumar no compensa la caída de Podemos y solo conserva la mitad de sus votantes el 23-J … Consulte todos los datos internos de la encuesta de EL PAÍS: cuestionarios, cruces y respuestas individuales

Belén BARREIRO a El País (2-09-24): La crisis de representación, sin final a la vista  La mitad de la ciudadanía no se siente identificada con ningún partido político en un panorama político marcado por la crispación y la polarización … En términos generales, la crisis de representación es relativamente trasversal: ningún grupo de la población está a resguardo de esta, aunque sí afecte algo más a las capas sociales más vulnerables: las clases bajas y menos educadas, la población pasiva (parados y amas de casa), así como los jóvenes. Además, en términos ideológicos, son las personas moderadas y centristas las que más acusan la falta de representación, aunque aquí no sea la vulnerabilidad, sino la polarización y la crispación políticas las que se estén cobrando sus principales víctimas.
¿Qué consecuencias tiene no sentirse representado/a? La más importante probablemente sea que genera desafección democrática. Así, aunque la mayoría de las personas políticamente huérfanas piensan que la democracia es siempre preferible al autoritarismo, esta creencia está menos extendida que entre quienes sienten que algún partido les representa: la diferencia en el apoyo al sistema democrático es de 11 puntos porcentuales, que no es poco. Es obvio, pero conviene decirlo: sin una adecuada representación, la democracia no recuperará los niveles de legitimidad del pasado.

El debat sobre la immigració

Antonio JIMÉNEZ BARCA a El País (1-09-24): El envenenado debate de la inmigración   [8] Los expertos advierten: la extrema derecha ha conseguido simplificar una discusión en la que factores cruciales, como el económico, se difuminan ante lo identitario. Todo esto se refleja en el CIS y en la calle, donde los extranjeros dicen sentirse más hostigados

Jordi AMAT a El País (1-09-24): La inmigración circular  Las medidas que a nadie escandalizaron en febrero sirven ahora para acusar al Gobierno de “alentar un efecto llamada” por la apuesta de la oposición de incendiar el debate

Jaume MASDEU a La Vanguardia (1-09-24): Els afiliats estrangers ja són el 13,5% i dinamitzen l’economia Les seves cotitzacions el 2023 van pagar un mes i mig de la nòmina de pensions
Un 28% dels estrangers tenen un nivell alt d’estudis, fet que repercuteix en un millor nivell d’ocupació
“La migració circular no ens serveix, volem altres mesures”, afirmen a la patronal de la construcció

Jaume MASDEU a La Vanguardia (1-09-24): Radiografia de l’ocupació forana Quatre països europeus, quatre de llatinoamericans, el Marroc i la Xina són els deu amb més afiliats
Una tercera part dels marroquins treballen en l’agricultura, i la meitat dels xinesos, en el comerç

Ruth FERRERO-TURRIÓN a infoLibre (1-09-24): La política migratoria de nuevo en la picota En el ámbito migratorio no hace falta que los ultras lleguen al poder porque sus políticas ya se están implementando, ellos han construido la agenda y el resto la aplican … La vinculación de migración y seguridad ha llevado a que lo único relevante de la política migratoria sea el control y la externalización. El propio pacto de migración y asilo aprobado hace apenas unos meses va de eso, un pacto de control de fronteras donde se endurecen los mecanismos de acceso a la protección internacional y donde el objetivo es la agilización de los retornos. Esa misma dupla de migración y seguridad es también la clave de una narrativa extremadamente peligrosa, aquella que vincula la inmigración con delincuencia y criminalidad, la que presupone que los migrantes son una amenaza para las sociedades de acogida y que hace recaer la culpa de todos los males sobre aquellos que han llegado los últimos y que son también los más vulnerables

Josep MARTÍ BLANCH a El Confidencial (3-09-24): Europa tiene miedo y el utilitarismo proinmigración no sirve para aplacarlo  La paradoja europea reside en el hecho de que no pueden satisfacerse las demandas de partes cada vez mayores de nuestra sociedad en gestión de la inmigración con los valores de los que tan orgullosos -y con razón- nos sentimos.
Pero que es precisamente la inefectividad de las políticas basadas en esos valores lo que hará que el problema no deje de crecer.
Porque a estas alturas ya sabemos que la conversación entre adultos para abordar la cuestión no va a producirse. Parche tras parche. Hasta el roto final.

Víctor LAPUENTE a El País (3-09-24): Responsables en migración Un acuerdo entre PP y PSOE sobre migración no rompería ningún tabú ideológico porque en Europa estos simplemente ya no existen … De jure, la responsabilidad en última instancia recae en la administración central; pero, de facto, la responsabilidad en primera instancia es de los gobiernos autonómicos (casi todos en manos del PP) que se encuentran con los migrantes. Quieran o no, el fracaso o éxito de la migración (y por ende de España) será tan socialista como popular.

Entrevista a Gemma PINYOL-JIMÉNEZ a Nació Digital (4-09-24): «La immigració és ara el camp de proves del futur de la democràcia» L’experta de la UPF analitza la darrera crisi migratòria i alerta del triomf ideològic dels corrents xenòfobs: “Els partits conservadors o democristians europeus que han fet seu el discurs de l’extrema dreta no són els que més se’n beneficien”
“El que ha passat amb el terme mena, creat per anomenar un col·lectiu en risc, és un exemple de l’èxit ideològic de l’extrema dreta”
“El Pacte Migratori europeu només està enfocat al control de fronteres, és una oportunitat perduda”
“Es treballa molt des de l’entramat social per conviure en la pluralitat, però de cop, una notícia, un titular o unes declaracions destrossen el que s’ha construït”

El Poder Judicial

Reyes RINCÓN a El País (4-09-24): Isabel Perelló, la magistrada con fama de buscar consensos que ha desatascado la presidencia del Poder Judicial La jueza, miembro de la sala de lo Contencioso-Administrativo del Supremo, ha recabado el apoyo de 16 de los 20 vocales del pleno

Ernesto EKAIZER a El Periódico (4-09-24): La `pinza´de Margarita Robles y el vocal José Antonio Montero apretó para hacer presidenta del Supremo y el CGPJ a Isabel Perelló  Las gestiones de la ministra de Defensa, antigua magistrada de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, y el magistrado conservador y vocal José Antonio Montero, lograron los dos votos (Sumar) para acabar con Pilar Teso -la “candidata de Bolaños”, según la derecha- y encumbrar a una magistrada que no cumplía el requisito mínimo: ser candidata.

Argelia QUERALT JIMÉNEZ a Agenda Pública (5-09-24): Primera señal de cambio: una presidenta para el CGPJ  [9] Según la autora del artículo, y vocal del CGPJ, la elección de la magistrada Perelló como presidenta del CGPJ muestra que la estrategia del grupo progresista de apostar por tres candidatas, ha sido exitosa. Han sido dos magistradas con este perfil, Perelló y Ferrer, las que han llegado a la recta final. Además, el perfil propuesto ha convencido al sector conservador que, seguro que también persuadido por otros elementos, ha entregado sus 10 votos a la nueva presidenta.
“Los vocales del llamado grupo progresista decidimos que todas nuestras propuestas pasaran por ser magistradas del Tribunal Supremo y de orientación o tendencia progresista”
“A los 20 vocales nos ha movido el mismo anhelo de cumplir con nuestra responsabilidad constitucional y con el mandato que las Cortes Generales nos confiaron al ser elegidos: que el nuevo Consejo no cayera en el empantanamiento institucional que ha supuesto el bloqueo del Consejo saliente”
“Si bien la presidenta elegida no estaba entre las 3 candidaturas iniciales del grupo progresista, sí coincidía con el perfil que perseguíamos: mujer, magistrada del Tribunal Supremo, y progresista”
“De las 10 presidencias del Consejo (dos de ellas, interinas), 8 han sido ejercidas por un hombre conservador, por lo que nos resultaba oportuno dar entrada a ideas con otra orientación”
“La elección de la magistrada Perelló como presidenta del CGPJ y del TS muestra que la estrategia del grupo progresista de apostar por tres candidatas, magistradas del TS y progresistas, ha sido exitosa”

El Banc d’Espanya

Manel PÉREZ a La Vanguardia (5-09-24):  Colom, falcó? Simplement Escrivá A les pensions va apostar per una anàlisi de la demografia oposada al de l’INE; de moment té raó
El governador aporta una línia de política econòmica diferent de la dels banquers centrals clàssics … De fet, una de les característiques del nou governador és que acostuma a anar pel seu compte i no es casa amb ningú. Durant la pandèmia, va fer la seva pròpia anàlisi de la crisi econòmica, va descartar que la crisi anés a ser profunda i va apostar per una recuperació ràpida. Va encertar, però amb el seu propi criteri; discrepant de la llavors vicepresidenta i ministra d’Economia, Nadia Calviño, que no volia embarcar-se en una política de despesa pública per protegir l’economia. Escrivá es va alinear amb Hernández de Cos, en una pinça que va incloure a Sumar i va convèncer al president Sánchez que calia prendre mesures audaces.
Malgrat aquelles diferències, Calviño i Escrivá comparteixen certa desconfiança o distància respecte als bancs i el sistema financer. La primera sense conèixer-los a fons; el segon, justament pel contrari, ha treballat en aquell sector i també ho ha supervisat durant la seva anterior i dilatada etapa en el Banc d’Espanya i en el BCE. Potser ha arribat el moment, per què no?, d’un regulador que no pateixi síndrome d’ Estocolm respecte als seus regulats, una de les crítiques que sempre es formula presidents i governadors de bancs centrals de tot el món.
 

Editorial de El País (5-09-24):  Capacitado pero inadecuado
Pedro Sánchez impone a un ministro como gobernador del Banco de España, sin acuerdo con la oposición, en una política de nombramientos que casa mal con sus afanes regeneradores

Xavier VIDAL-FOLCH a El País (5-09-24): No es esto, no es esto [10] El nombramiento de Escrivá como gobernador del Banco de España, por más que no viole la letra de la ley, mella la independencia de la institución … El alcance de la decisión se agrava si tenemos presente que a la tercera va la vencida. El nombramiento del ministro José Luis Escrivá como gobernador sigue la secuencia de aterrizajes institucionales —durante los mandatos del Gobierno de coalición progresista— como el de la ministra de Justicia, Lola Delgado, en la Fiscalía General del Estado, o el del también ministro de Justicia, Juan Carlos Campo, como miembro del Tribunal Constitucional. En favor de los tres hay registro de sus capacidades profesionales con larga trayectoria en la materia de sus nuevos cargos. Y en beneficio del último, su prudencia en apartarse (sin necesidad de recusación previa), de participar en votaciones sobre asuntos en los que coadyuvó desde el Ejecutivo, salida a la que difícilmente podrá apelar el nuevo gobernador, pues sus tareas oficiales de asesoría abarcan todo el espectro de las económicas.

Carlos SÁNCHEZ a El Confidencial (4-09-24): Un error, un despropósito y una cacicada Escrivá dejará el Gobierno para ir al Banco de España, y será él quien tenga que analizar la labor del Ejecutivo que abandona desde el servicio de estudios más potente del país. Su elección cuestiona la independencia del banco central …  La elección de Escrivá es una especie de golpe de autoridad (totalmente innecesario) de Pedro Sánchez para demostrar que entre sus competencias está controlar todos los resortes del poder, también el banco central. La falta de sutileza a la hora de hacer política es evidente. 

Alejandro INURRIETA a elDiario.es (5-09-24): Escrivá no altera la independencia del Banco de España  Lo que hay que pedirle al nuevo gobernador es que se ocupe de la selva en el sector financiero, que mejore la capacidad de defensa de los consumidores, y que sí sea independiente en materia de control y sanción para las entidades que estafan a muchos clientes, no como sus predecesores

El Senat

Juan José LABORDA a El País (4-09-24): Los partidos políticos mataron al Senado La Cámara alta es la criatura peor diseñada de la Constitución; no representa a los territorios y no sirve como segunda lectura, y esa anomalía explica en gran medida las graves tensiones que padece nuestro modelo autonómico … ¿Cómo sería un Senado reformado? Resumidamente: sería una Cámara permanente; sus miembros serían elegidos a la vez que los parlamentos autonómicos; el Senado efectuaría la primera lectura en una serie de leyes, desde los Estatutos de Autonomía, hasta los grandes planes de infraestructuras, y en todos estos supuestos de primera lectura sería de aplicación lo dispuesto en el artículo 74.2 de la Constitución, es decir, situar al Senado en una posición más potente ante el Congreso de los Diputados. Además, tendría plazos más amplios para aprobar las leyes, y el veto senatorial actual sería sustituido por una enmienda de totalidad con texto alternativo, que tendría que ser aprobada por mayoría absoluta. En ese supuesto se volvería a lo previsto en la comisión paritaria de diputados y senadores, prevista en ese artículo 74.2, que es la clave de la reforma. Ese Senado tendría la potestad de defender los hechos diferenciales, cuya concreción es competencia de las nacionalidades y regiones.

EL DEBAT SOBRE EL FINANÇAMENT SINGULAR DE CATALUNYA

Manel PÉREZ a La Vanguardia  (1-09-24): El pacte català: sense menció al dèficit, les balances fiscals o el concert basc  [11] Guia per al debat i algunes falsedats sobre el pacte de finançament de Catalunya
El concert fixa que el País Basc “pot mantenir, establir i regular el seu propi sistema tributari”
La quota basca és com una “contribució a totes les càrregues de l’Estat que no assumeixi” el País Basc
El català fixa que el càlcul de la despesa de l’Estat serà precís i en forma d’un percentatge sobre els ingressos
L’ordinalitat es compensa amb l’objectiu que totes les comunitats donin els mateixos serveis
El dèficit català de les pensions ja s’inclou en totes les sumes sobre les despeses de l’Estat en la comunitat
La capacitat normativa més gran de la Generalitat recollida al pacte no inclou cap renúncia de l’Estat

Antoni CASTELLS a La Vanguardia (31-08-24): El finançament o l’honor del president   [12] El model acordat s’inspira en el que és l’essència d’un model federal … un model que combina adequadament els dos elements essencials que ha de reunir una hisenda territorial: una àmplia responsabilitat en matèria tributària i un mecanisme d’anivellament raonable.
L’acord de finançament entre ERC i el PSC, que ha estat fonamental per al pacte d’investidura de Salvador Illa, es basa substancialment en tres punts:
1) En primer lloc, la Generalitat (a través de l’Agència Tributària de Catalunya) serà la responsable de l’administració (recaptació, liquidació, gestió i inspecció) de tots els impostos pagats a Catalunya.
2) En segon lloc, una proporció d’aquests impostos (d’acord amb els percentatges que es determinin) correspondrà a l’Estat, per fer front als serveis que continua prestant a Catalunya … Caldrà estar atents a la participació de l’Estat en els diferents impostos i la solidaritat
3) Finalment, en tercer lloc, la Generalitat contribuirà a la solidaritat amb les altres comunitats autònomes (…) Una altra de les conclusions equivocades que han aparegut insistentment, és que aquest model és equivalent al concert que s’aplica a les comunitats forals, cosa que conduiria al fet que Catalunya deixés de contribuir a la solidaritat i a la fallida del sistema. També aquesta és una visió desencertada, tot i que és comprensible que, als no experts, la redacció, relativament enrevessada, no els hagi deixat veure el contingut. En primer lloc, el sistema de concert “a la basca” es caracteritza per un conjunt d’elements, i el més característic i diferencial és la figura de la quota. Si no hi ha quota, no hi ha concert, i al model acordat a Catalunya no hi ha quota, per tant, no hi ha concert (…)

Andreu MAS-COLELL a La Vanguardia (3-09-24): Comencem de nou i fem-ho bé   [13] 1) La negociació haurà de transcórrer per dos carrils: el bilateral i el multilateral. El multilateral és necessari per articular un esforç cooperatiu de les autonomies per negociar amb el Govern central una millora substancial, a favor seu, de la composició de la despesa pública del conjunt de l’Estat. El bilateral s’haurà d’ocupar, entre d’altres, de la institucionalització de l’administració tributària a Catalunya i d’acordar l’estructura de cessions i delegacions de competències associades.
2) El terme finançament singular no hauria de suscitar alarma. Dintre d’un repertori d’opcions obert a totes les autonomies, cadascuna decidirà la que s’adapta millor a la seva societat (…)   
3) Convé insistir en un punt clau del pacte entre ERC i PSC-PSOE: a Catalunya només hi ha d’haver una Agència Tributària. Però ens hem d’adonar que això només serà possible si l’administració central també és present a la nova Agència Tributària Catalana.
4) El progrés econòmic global i la pau fiscal a Espanya depenen d’establir uns principis de despesa, i del seu finançament, més equilibrats cap a les competències autonòmiques –troncals a l’Estat de benestar i avui extremadament estressades– i cap a les seves necessitats d’infraestructures (tot trencant amb el centralisme; n’és un exemple que avui les connexions Barcelona-València són una vergonya). Segurament això requerirà que els fons que arribin a les autonomies augmentin en no menys d’un 2% del PIB. Venen a ser entre dos i tres mesos de la despesa en pensions. No és una trivialitat, però és factible en una programació estesa sobre un període transitori.
5) Acabat el període transitori, el fons global de despesa de les autonomies i el de l’administració central haurien de créixer al mateix ritme en anys successius. Propòsit: no devaluar les autonomies.
6) En el període transitori caldrà que el Govern central complementi o reformi el model de finançament vigent, amb la finalitat d’incorporar els nous recursos i d’arribar a la fi del període a uns resultats distributius simples i justificables. Per exemple, a una assignació igualitària per persona de la despesa associada amb l’Estat de benestar (educació, salut, dependència…) i amb les clàssiques d’un Estat (policia, justícia, cultura…). En canvi, les infraestructures
–transport, suport a la industria, etcètera– són un factor de producció i haurien d’estar en proporció al PIB. Atesa la correlació del PIB amb la recaptació d’impostos, aquest criteri satisfaria el principi d’ordinalitat pactat en l’acord d’investidura entre ERC i PSC-PSOE.
7) Una reforma del sistema de finançament serà inviable si comporta que alguna autonomia hi perdi. L’ampliació dels recursos de les autonomies i la seva distribució ha de permetre, per tant, assolir el que en diré Objectiu Santander. És a dir, deixant de banda les infraestructures, que la despesa autonòmica per persona iguali –en termes reals del 2024– la de Santander. Caldria analitzar-ho amb cura, però diria que la proposta inclosa al punt 4 hauria de ser suficient.
8) Tot l’anterior es refereix a la despesa que s’origina en els impostos i endeutament estatals. Crec que les autonomies han de tenir un marge per augmentar o crear impostos. Però no per reduir-los. La competència fiscal a Espanya no ha tingut efectes globalment virtuosos.
9) Una reforma amb esperit de començar de nou, i aquesta vegada fer-ho bé, també hauria d’incloure la condonació progressiva del deute autonòmic. Ara representa al voltant del 20% del deute del Estat.

Lluís BASSETS a El País (2-09-24): Ni concierto ni cupo: federalismo Todo lo que hoy se dice ya se ha dicho antes, desde 1993 cuando Felipe González cedió el 15% del IRPF y de 1996 cuando fue Aznar quien amplió la cesión al 30%, con la propina competencial de los Mossos, la policía integral catalana. No hay ni una sola novedad en la discusión, sobre la inconstitucionalidad, la insolidaridad y la igualdad supuestamente vulnerada, el temible e inasible confederalismo o la precaria unidad de España. Quien quiera puede llamarle concierto, aunque no lo sea. Apenas tiene importancia, porque lo que cuenta es el cálculo del cupo, donde vascos y navarros, con el acuerdo siempre del PP, son maestros en obtener saldos negativos para el Estado. Si hay solidaridad, es federalismo: unión y libertad, lealtad y confianza federales, con base estatutaria y constitucional. Todo puede descarrilar todavía, pero el acuerdo señala el futuro, que es el de España. ¿Alguien tiene una idea mejor y más convincente?

Carlos MONASTERIO/Ignacio ZUBIRI a El País (2-09-24): Guía para navegantes del pacto catalán Si el acuerdo entre los socialistas y ERC se aplica como está diseñado, el Estado no recaudará impuestos en Cataluña, algo que no ocurre en ningún país … Desde la perspectiva del bienestar general, la salida ideal del problema generado por el pacto sería eliminarlo y crear un sistema común de financiación justo y eficiente. Pero si el pacto siguiera adelante, se deberían minimizar sus efectos indeseables buscando una interpretación descafeinada que desactive sus principales riesgos. Esto pasaría por algunos principios: que el Gobierno central no pierda la capacidad de recaudar en Cataluña; que la gestión tributaria de Cataluña esté integrada y supervisada por la AEAT; que la aportación de Cataluña a otras comunidades autónomas y al Estado sea progresiva y no significativamente inferior a la actual; que no se dé capacidad normativa a Cataluña ni en Sociedades ni en Actividades Económicas; y que el modelo se pueda extender a cualquier comunidad autónoma que lo solicite.

Enrique BARÓN CRESPO a La Vanguardia (3-09-24): Ciudadanía fiscal  Lo esencial del federalismo es la voluntad de compartir destino entre diversos con lealtad, solidaridad y subsidiariedad; sobre esa base se consigue lo imposible.
El problema es que la Lofca caducó en el 2014 y sobre todo que no hemos culminado el trabajo constitucional al no haber transformado el Senado en Cámara Autonómica y no haber adaptado nuestro bloque constitucional a nuestra membresía en la Unión Europea con la que compartimos fiscalidad y presupuesto.
Empezar el debate con la aplicación de una norma vigente en el Estatuto de Catalunya como es consorciar la recaudación y compartir la responsabilidad no es una solución mágica, es un salto democrático.

Vicent SOLER a Levante (2-09-24): Singularidades Para bien o para mal, las singularidades en la financiación autonómica existen desde el principio, desde los ochenta. Entonces, habían comenzado las transferencias en sanidad y educación para algunas autonomías … Es el momento de la política, claro, pero también de los expertos, que han de estar a la altura de las circunstancias, dando soluciones técnicas a las decisiones políticas. Entre todos tienen que hacer posible que la financiación autonómica responda a los principios constitucionales de suficiencia y equidad, que debe incluir a las «excepciones» vasca y navarra.
Con el bien entendido que la noción de equidad es contraria a la de uniformidad, cuando se den situaciones diferentes. Y en la España plural y diversa, hay situaciones muy diferentes. Por eso, el tratamiento singular puede ser extensivo allí donde haga falta. No solamente en el País Vasco, Navarra y en el que pueda dar en Cataluña.
Si los diversos sistemas vigentes –de régimen común- que se han sucedido han sido incapaces de asegurar suficiencia para el conjunto y equidad por unidad de necesidad para todas y cada una de las comunidades autónomas, tratemos de explorar nuevos horizontes. Hay razones para dudar de que siquiera haya un cambio en este sentido. La Historia reciente nos advierte de ello. Pero, también hay razones para pensar que se abre una ventana de oportunidad para el cambio. Como decía el clásico, «hagamos de la necesidad virtud». El país y sus ciudadanos lo necesitan.

Ignacio SÁNCHEZ-CUENCA a El País (3-09-24): Tremendismo sobre el pacto fiscal  Superar el ‘procés’ exige romper por las dos partes con la dialéctica de la exclusión y la deslegitimación mutua …Integrar no significa que una parte se imponga sobre la otra. Integrar en un Estado plurinacional como el español obliga a las partes a la negociación permanente. Mientras las negociaciones no se canalicen institucionalmente a través de una arquitectura auténticamente federal, estamos condenados a avanzar a trompicones, mediante reformas parciales nacidas de la necesidad política. No es la primera vez en nuestra historia reciente que Cataluña da un paso adelante que pone en marcha un reajuste de todo el sistema de financiación. En un primer momento, cuando se anuncian los cambios, muchos creen que el mundo se hunde bajo sus pies, pero al cabo de un tiempo los actores se adaptan al nuevo sistema. Esta sensación de vértigo y falta de dirección es consecuencia de que no hayamos logrado aún establecer un diseño institucional federal que se acomode a la realidad plurinacional de España. Sin embargo, poco a poco, con un gasto enorme de energía política, nos vamos aproximando a ello.

Claudi PÉREZ a El País (5-09-24): La estrategia  [14] Sánchez y Montero ofrecen las primeras explicaciones sobre el nuevo modelo de financiación 40 días después del acuerdo con ERC … La calidad de una democracia depende de cómo se discute, y en este país discutimos mal, a base de ruido. No es comprensible que hayan pasado 40 días para tener esas explicaciones, para hacer la mínima pedagogía en un asunto capital, para amortiguar un poco todo ese enjambre ensordecedor de opiniones subidas de tono. El sistema de financiación es complejo, poco trasparente y presenta serios problemas de equidad y eficiencia: llega el momento de empezar a negociar el siguiente con dos lustros de retraso, y tras 40 días de silencio sepulcral. El modelo territorial tiene rasgos picassianos, y los seguirá teniendo después de pactar el nuevo modelo, si es que el Gobierno lo consigue, porque La Moncloa no consigue quitarse de encima la sensación de que la estrategia es la patada hacia adelante. La estrategia, ese sintagma. Es interesante que las primeras pistas de lo que viene con el modelo de financiación, es decir con el modelo territorial, lleguen el mismo día que Sánchez remodela la cúpula de La Moncloa con un experto en prospectiva, Diego Rubio. El presidente es un vicioso de la táctica; en el Gobierno, sería deseable un punto menos de táctica y un punto más de estrategia. ¿Qué es España? Esa no es la pregunta; la pregunta es cómo debe ser gobernada. Y si de veras viene una legislatura larga, en la respuesta debería pesar algo más la estrategia —la prospectiva— y algo menos la táctica y el regate corto.

Lola GARCÍA a La Vanguardia (5-09-24): El anhelado federalismo del PSOE  Los socialistas han recurrido a la fórmula federal cuando arrecia el conflicto territorial, pero siempre se escudan en la imposibilidad de avanzar por la negativa del PP a afrontar cambios … Sánchez adelanta un congreso del PSOE pensando en las elecciones de Castilla y León y, sobre todo, de Andalucía, las primeras en el calendario. Pero también para cerrar filas en el partido en un momento en el que la financiación singular para Catalunya despertará las trifulcas territoriales. Veremos hasta dónde llega el PSOE en esta ocasión, pero será difícil que se avance más allá de la retórica de Granada sobre la que el socialismo español y catalán viene dando vueltas: el anhelado federalismo cooperativo que nunca llega por la oposición del PP a afrontar los cambios de las reglas de juego que serían necesarios (el Estado Autonómico es más bien un sucedáneo basado en una descentralización política) y un frágil equilibrio sobre una Catalunya “solidaria” pero “sin privilegios”, palabras vanas de consumo fácil, pero sin una traslación institucional que aporte estabilidad al modelo territorial.

EL NOU GOVERN DE CATALUNYA

Joan SERRA CARNÉ a Nació Digital (31-08-24): Primer test d’estrès per a Salvador Illa: cinc deures que el Govern ha d’enfocar  L’executiu fixa prioritats amb els pressupostos abans d’enfilar el finançament, les infraestructures contra la sequera i les remeses d’habitatge social, però també té urgències a l’escola i amb la llengua, i ha de gestionar la carpeta de la seguretat

Luis B.GARCÍA/Pedro RUIZ a La Vanguardia (1-09-24): Un Govern amb ADN municipal  Illa dissenya un Executiu “de partit” amb consellers i alts càrrecs procedents de l’àmbit local que obliga a renovar lideratges
La conducta d’Illa no és nova; Maragall també va recórrer a alcaldes consolidats quan va arribar a Palau
El PSC ha afrontat relleus al capdavant de sis alcaldies, entre les quals les de Santa Coloma i l’Hospitalet

Bernat SURROCA a Nació Digital (5-09-24): Qui són els càrrecs de confiança del Govern de Salvador Illa?   Seguiment diari dels nomenaments d’alts càrrecs i personal de confiança

Pau RODRÍGUEZ/Victòria OLIVERES a elDiario.es (31-08-24): El PSC logra una concentración de poder inédita con el Govern de Illa y los grandes ayuntamientos  Salvador Illa lidera el primer Ejecutivo socialista monocolor en Catalunya al tiempo que los municipios controlados por los socialistas alcanzan al 60% de la población catalana

Entrevista a Jordi FONT a Nació Digital (1-09-24): «Aquest és el mateix PSC que vam fundar»   [15] L’historiador i gestor cultural defensa el catalanisme de Salvador Illa i assegura que “evitar un nou lerrouxisme és el que explica tota la història del Partit dels Socialistes” … “El catalanisme és un concepte injubilable” … “No hi hagués hagut restabliment de la Generalitat si Jordi Pujol hagués guanyat les primeres eleccions del 1977” … “És una contradicció brutal empaitar l’objectiu de l’estat propi al preu de carregar-se la nació” … “El nou finançament és un salt qualitatiu, crec que anem cap a un model com l’alemany en què els länder recapten tots els impostos” … “En el tema de la llengua s’ha patinat molt durant dècades, amb molta gesticulació però sense polítiques ni recursos”

Raimon OBIOLS a L’Hora (3-09-24): El PSC i la política lenta El fet que crida l’atenció no és aquest tracte sistemàtic de denigració sinó que el socialisme català hagi estat tan poc entès, o entès tan malament, pels seus adversaris (tant a Catalunya com a Espanya). Estranyament, s’han limitat a menystenir-lo, silenciar-lo, o vituperat-lo, però no a estudiar el seu veritable caràcter, la seva cultura política, la seva experiència, les seves dimensions humanes. El contrari no s’ha donat: els socialistes hem mantingut sempre els ulls oberts i les orelles atentes per tal de conèixer i entendre els adversaris.
Aquest desequilibri de coneixement seria, segon Schmitt, la clau de la victòria. Jo crec que n’hi ha una altra, més determinant. És l’avantatge de la política lenta, de la «Slow Politics» (estratègica, persistent, resilient) per damunt de la facilitat i versatilitat de la «Fast Politics», la cuina ràpida que sap aprofitar modes i febrades polítiques, obté collites efímeres, i sol deixar un pòsit de frustracions i d’àngels caiguts

Albert BRANCHADELL a El País (5-09-24): Se avecina otoño movido El congreso de noviembre de Esquerra se prevé agitado y visto el historial de escisiones del partido en los últimos 35 años no es descartable ningún resultado … En resumen: nos espera un otoño movido, no tanto por la financiación singular, que tardará, sino por la adaptación de los partidos independentistas a una nueva situación política –con la bandera española anclada en el despacho de Salvador Illa– que puede durar bastante más de lo que desearían.

BARCELONA

Conversa amb Jaume COLLBONI a Agenda Pública (1-09-24): “El Estado tiene que apoyar a Barcelona como ciudad global de España”  [16] La vivienda, el turismo o el poder de las ciudades protagonizan buena parte de esta entrevista con el alcalde de Barcelona. Jaume Collboni reivindica a las ciudades como el nuevo centro de poder del siglo XXI, así como la necesidad de que el Estado en España apoye también a Barcelona a partir del principio de neutralidad como la otra gran ciudad global.
“Tenemos una ciudad más limpia, con un espacio público más cuidado, con un clima político de la ciudad más relajado y más tranquilo”
“Ser una ciudad abierta y global no solo es compatible, sino que puede beneficiar la defensa y la garantía de los derechos sociales de los ciudadanos de Barcelona. Este es el principio de la doctrina Collboni”
“Las grandes ciudades globales del mundo, y las europeas en especial, son ciudades con alcaldes y alcaldesas progresistas”
“Hoy Barcelona es la capital científica de España”
“Si le va bien a Barcelona, también le va a ir bien a España”
“Barcelona no está acabada. Existe un tópico que es que la ciudad está entre los dos ríos, más montaña, y no puede crecer. No es cierto”
“El espacio natural de la realidad metropolitana de Barcelona, en mi opinión, ya ni siquiera se limita a los tres millones del área metropolitana administrativa. Cuando voy a China y me preguntan cuántos habitantes tiene Barcelona, digo que cinco millones”
“Necesitamos más conectividad transcontinental para no tener que ir a Madrid, a París o a Londres cuando queramos volar a Asia o a Estados Unidos”
“El alcalde tiene que decir que hemos de recuperar la centralidad del sistema financiero en Catalunya, porque forma parte del poder real que tiene un territorio para desarrollarse y para progresar”
“Es una anomalía institucional que las grandes ciudades no tengamos, a veces, ni foros ni acceso directo a fondos, ni participemos en la regulación de algunas de las políticas que vamos a tener que acabar aplicando porque van dirigidas a las grandes áreas urbanas”
“Nuestra capacidad de decisión actual en el puerto es simbólica y en el aeropuerto es inexistente, y eso es una anomalía”
“La implantación de la energía renovable, de placas solares, en las ciudades nos está costando mucho porque el marco regulatorio no ha sido consultado a las ciudades. Los fondos llegan de forma indirecta, tarde y mal”
“Se ha conseguido romper los bloques que tenían paralizada la política catalana, que tenían dividida la sociedad catalana y que nos han hecho perder muchas oportunidades, por decirlo de una forma elegante, en los últimos diez años”
“Soy un alcalde de una gran ciudad del mundo, pero sobre todo soy un alcalde de la gente de la ciudad de Barcelona, al que le importa cómo van a hacer los centros de asistencia primaria, cómo se va a financiar la vivienda o cómo se va a ampliar la red de Metro. Eso es lo que le voy a volver a plantear al president Illa”

Jacint JORDANA a Agenda Pública (2-09-24): Barcelona como ciudad global: ¿innovación o encanto?  Las ciudades globales se enfrentan a cuatro grandes desafíos. Las ciudades globales más exitosas buscan combinaciones de políticas que permitan enriquecer simultáneamente cada una de estos desafíos. El desafío central de Barcelona es cómo priorizar a sus propios ciudadanos mientras explora nuevos campos de especialización atractivos a nivel global. Encontrar y renovar el modelo de ciudad global que Barcelona puede ejercer en las próximas décadas es, no obstante, el principal reto que enfrenta la ciudad actualmente.
“Desde los años ochenta, ha habido un consenso significativo entre los actores políticos y económicos de Barcelona en torno a un eje estratégico: impulsar la construcción de una ciudad global, con énfasis en sectores donde el potencial de atraer recursos y consolidar un perfil innovador era más evidente”
“La ausencia de capitalidad estatal, en contraste con otras grandes ciudades que reciben pleno apoyo de sus respectivos estados, introduce para Barcelona una desigualdad difícil de compensar”
“La consolidación de Barcelona como ciudad global ha transformado su paisaje urbano, haciendo más visibles algunas desigualdades, mientras otras han sido desplazadas fuera de las áreas centrales”
“La innovación surge más fácilmente en condiciones propicias, y la combinación de factores que permiten el florecimiento de un tejido social y económico innovador es siempre compleja, e incluye elementos imprevisibles, lo que invita a la experimentación y a asumir riesgos”
“Otro desafío central es cómo priorizar a sus propios ciudadanos mientras explora nuevos campos de especialización atractivos a nivel global”

ECONOMIA ESPANYOLA

Carlos SÁNCHEZ a El Confidencial (3-09-24): Los 10 gráficos que ilustran cómo está la economía española respecto a Europa La herramienta la acaba de poner en circulación Eurostat, y lo que hace es comparar a través de una serie de gráficos cómo es la economía de cada país respecto del promedio europeo. Estos 10 gráficos resumen nuestra posición … 1. Abandono escolar temprano … 2. Ni trabajan ni estudian … 3. Desigualdad y distribución de la renta … 4. Tasa de empleo … 5. Tasa de paro … 6. Renta bruta disponible de las familias … 7. Riesgo de pobreza o exclusión social … 8. Transferencias sociales para reducir la pobreza … 9. Sobrecarga en el coste de la vivienda … 10. Atención médica

Ignacio EZQUIAGA a Nada es Gratis (2-09-24):  El sistema ya no financia burbujas  El mercado de la vivienda español ha descansado sus bases durante décadas sobre el crédito. El modelo residencial dominante ha hecho que los hogares españoles accedan mayoritariamente a su vivienda principal mediante la compra en el mercado libre. El alquiler a largo plazo ha sido una vía de acceso a la vivienda principal de importancia residual, de oferta muy atomizada y con escasa protección de los derechos del inquilino. Por ello, no se ha desarrollado una industria del alquiler masivo, estable y orientada al largo plazo. Además, el equilibrio entre oferta pública –vivienda protegida– y privada de los ochenta o noventa fue decantándose, a partir del boom inmobiliario de finales de los 90s, por la vivienda libre. Después, a partir de 2012 la oferta pública ha tendido a cero.
Podría decirse que España ha confiado casi exclusivamente en el mercado libre y en el crédito bancario, por lo que la conexión de las entidades bancarias con promotores y hogares ha sido siempre crucial. Sin embargo, ese modelo residencial está en crisis. Solo podrán solucionarse sus problemas completándolo con los segmentos y las correspondientes instituciones que permitan reequilibrar la oferta asequible con la demanda de los jóvenes: (1) un nuevo mercado privado de alquiler, industrializado y concentrado, que preserve los derechos de los inquilinos, ofreciendo una alternativa estable, y (2) recuperar la vivienda protegida municipal prevista en las leyes de suelo.

PENSAMENT

Emmanuele FELICE a il Mulino (30-08-24): L’esportazione della liberaldemocrazia  [17] Oggi al campo delle democrazie liberali rimane una sola strada: convincere del fatto che i suoi valori siano preferibili, per tutti, e hanno valore universale
Assieme ai motivi materiali (gli aiuti economici e le istituzioni della prosperità), pure i motivi ideali hanno giocato un ruolo nella storia del liberalismo, e non andrebbero sottovalutati
In questi anni le democrazie occidentali sono apparse, e sono state, profondamente contraddittorie nella difesa dei diritti umani e dello stato di diritto … La sfida con le potenze del capitalismo autoritario può essere vinta, nel medio e lungo periodo (come avvenuto con la Guerra fredda), se le democrazie occidentali prendono coscienza di quelli che sono i loro punti di forza e cercano di valorizzarli con una strategia coerente. Per fare questo, è necessario rifiutare ogni ambiguità nella difesa della democrazia liberale, abbandonare la confusione strategica nelle relazioni internazionali (sovrapporre ad esempio la logica amico/nemico a quella dei valori irrinunciabili) e superare la persistente timidezza nelle politiche economiche, sul piano interno e su scala globale.

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